• 领导文论
王杰、范青青在省统计局警示教育大会上的讲话
发布日期:2019-06-10 来源:宁波市统计局 阅读次数:
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           一、充分认识开展警示教育月活动的重大意义

    1.开展警示教育月活动,是省委十四届五次全会作出的重大部署,是推进清廉浙江建设的有力抓手。党的十八大以来,习近平总书记高度重视警示教育工作,多次强调要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例,发挥警示、震慑、教育作用。十九届中央纪委三次全会也明确要求,深化以案为鉴、以案促改,从正反两方面典型中汲取经验教训,筑牢思想防线,堵塞监管漏洞。省委五次全会作出这一部署,就是要以此为契机和抓手,全面贯彻落实习近平总书记和党中央重大决策以及中央纪委要求,扎实推进

    全面从严治党向纵深发展,切实防范化解重大政治风险,加快清廉浙江建设。车俊书记指出,要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,自觉践行总书记赋予的新期望,坚持政治站位高、认识层次高、工作标准高,以开展全省警示教育月活动为新起点,深入推进全面从严治党,加快建设清廉浙江。省纪委书记任振鹤强调,开展警示教育是全面从严治党不可偏废的重要内容,是我们党进行自我革命的“传家宝”,是党员干部成长必备的“防疫针”,是一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”三不机制的“助推器”。浙江作为中国革命红船的起航地、改革开放的先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地,要带头落实好习近平总书记重要指示精神,扎实开展警示教育月活动,在思想认识上再聚力,自觉做到高站位、深体悟、谨言行。

    2.开展警示教育月活动,是深入推进全面从严治党,推进党风廉政建设和反腐败工作的内在要求和有效形式。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以永远在路上的坚韧与执着,推动全面从严治党向纵深发展,取得了重大成就,极大地凝聚了党心、赢得了民心。但是,全面从严治党永远在路上,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,作风建设永远在路上。开展警示教育,就是为了防范于未然,通过以案件释纪,进行生动的党风廉政教育,这是全面从严治党的一项重要内容,是加强对党员干部日常教育,抓早抓小、防微杜渐的一种重要形式。要强化政治担当,高质量高标准落实全面从严治党主体责任和监督责任。要以警示教育为契机,进一步牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,认真履行全面从严治党主体责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作常态。

    3.开展警示教育月活动,是省委对全省党员干部的关心、爱护和保护,是加强干部队伍建设的内在要求。开展警示教育,以案为鉴,以身边人、身边事对党员干部进行教育,这是省委对全省党员干部的关心和爱护,是组织对我们的保护。在2004年7月15日举行的全省推进党风廉政建设电视电话会议上,时任省委书记习近平在会上脱稿讲话,给领导干部语重心长地算了“三笔账”,即经济账、法纪账和良心账。警示教育,就是要引导广大党员干部经常算算这“三笔账”,真正做到明大德、守公德、严私德,真正做到公正用权、谨慎用权、干净用权,真正认识到“手莫伸,伸手必被捉”的道理,从而使清廉真正成为每个党员干部的自觉,避免违法违纪问题的发生。

    二、要坚持效果导向,使党员干部从警示中得到教育

    我们要把警示教育作为一项严肃的政治工作和政治任务,通过警示教育活动,使广大党员干部从违法违纪案件中吸取教训,引以为鉴,防微杜渐,从警示中得到教育。

    我们要自觉用好警示教育这面镜子,通过这些典型案例,以此触动思想,触动灵魂。省委开展警示教育月的目的,就是用身边人身边事警示教育党员干部,以案说纪、以案说法、举一反三,做到警钟长鸣。无论是省法纪教育基地展现的一些典型案例,还是待会要播放的警示片中的那些走上违纪违法道路的领导干部,很多曾是我们身边熟悉的人。看到他们一夜之间陡增白发、迅速苍老、后悔莫及的样子,听到他们一声声发自内心的含泪忏悔,我们必须引起警醒,从中吸取教训。

    我们要自觉用好警示教育这面镜子,通过这些典型案例,把自己摆进去、把思想摆进去,深刻对照,反躬自省。开展警示教育,决不能把教训当故事听,把案件当剧本看,而要把自己摆进去。腐败分子不是一开始就是坏人,他们从小恶开始,往往是一念之差,情面难却。所以要不断受教育,要警钟长鸣。要知敬畏、存戒惧、守底线,

    我们要自觉用好警示教育这面镜子,通过这些典型案例,举一反三,引以为戒。统计部门不是一片净土,相反,在全面从严治党的形势下,统计部门犯错误、违纪的风险点很多,最近几年统计系统出事的人很多。3月18日召开的全国统计部门全面从严治党视频会议提到,统计部门是近几年查处违纪违法问题居高不下的单位之一。我们这几年,虽然没有大的案件,但小事情也有。所以,我们一定要举一反三,严守纪律,切实筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线,永葆共产党人的政治本色,使警示教育真正取得实效。

    三、注重防范风险,切实防止各类违规违纪问题发生

    一要防范党的政治建设领域的风险,严守政治纪律政治规矩。要深刻把握“两个维护”的内涵要求,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。保持政治定力,严守政治纪律和政治规矩,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,带头在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实中央和省委省政府领导同志关于统计工作重要指示精神上作表率,在坚决贯彻落实中央和省委各项决策部署上作表率。要坚决防范发表、传播违背中央决定的言行,坚决防范妄议中央大政方针、丑化党和国家及领导人形象的言行,坚决防范对习近平总书记重要指示批示和中央、省委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差的做法,坚决防范对党不忠诚老实、贯彻执行党的理论和路线方针政策表里不一,搞两面派、做两面人,坚决防范意识形态领域守土有责、守土尽责不力的问题。

    二要防范遵守中央八项规定精神和各项纪律方面的防线,防止各类违规违纪问题发生。近几年来,我局在遵守中央八项规定及其实施细则精神和省委关于加强作风建设要求,在遵守各项纪律方面,总体执行情况是好的。但无论是从查处的违规违纪典型案例看,还是我局这几年发现的一些问题看,各种风险还是存在的,比如在执行中央八项规定及其实施细则精神方面,我们在公务接待、公务用车方面还存在个别不规范的问题和制度漏洞。接受可能影响公正执行公务的土特产、公款宴请甚至礼品、礼卡的风险也存在。在组织纪律方面,存在个别干部不按规定报告个人事项的问题,个人擅自决定重大工作事项的风险也存在。在工作纪律方面,数据造假的冲动和土壤依然存在,一些地方数据不实甚至造假的现象并未完全根除,防范和惩治统计造假弄虚作假履职不力、监管不到位的风险依然存在,在统计数据评估、审核、核查和执法检查中受影响、受干扰、受围猎的风险也存在。在廉洁纪律方面,一些党员干部仍然存在着统计部门是清水衙门、不易产生廉政风险的错误认识和麻痹思想,思想上松一寸,行动上就容易散一尺。对于这些风险,一定要引起高度重视,以警示教育典型案例为鉴,真正做到把纪律和规矩挺在前面,时刻自醒自警自励,坚守底线、不越红线、不碰高压线,防止各类违规违纪问题发生。

    三要树立正确的名利观、权力观、品行观,处理好个人与组织的关系。要有正确的得失观。得与失需要从眼前和长远两个时间维度去把握。有些事情眼前是得,长远是失。警示教育中许多腐败分子,拿了不该拿的钱,得了不该得到的房子,看似得到了什么,但长远是竹杆打水一场空,辜负了组织培养和群众期望,害了自己,害了家庭。有些事情眼前是失,长远是得。要正确对待组织。要相信组织,相信组织是公道的,是讲原则的,是讲道理的,对同志是一视同仁的。要正确对待自己。清醒认识自己、把握好自己,既看到自己的长处,也看到自己的不足。处理好个人与组织的关系,正确看待自己的成长和进步,明白自己能够走进机关单位,能够走上领导岗位,是组织培养的结果,是群众推举的结果,不能仅仅归结于个人的努力。要正确对待自己的升迁,明白自己心中的权力和义务是对等的,有多高的职位,有多大的权力,就有多大的责任,就要有多大的胸怀和气量。这也是得与失的辩证统一。正确对待自己,还有一点,就是不要整天打自己的一点小算盘。要正确对待同事。在一起共事是一种缘分,要珍惜这个缘分,珍惜一起共事的同志情谊、同事友谊,正确对待同事取得的进步和成绩。比如说,平时对同志应该严格要求,与人为善地提出批评意见,但在关键时候,对同志就不能过于苛刻,因为这不利于统计局整体形象,反过来也不利于你自己进步。这里面有个胸怀和格局,有什么样的胸怀和格局,就有什么样的目光眼力。格局小,目光所及,就是眼前的方寸之地。我们应该要有远大理想和胸怀。作为一个党员领导干部,要把自己融入到组织中去,融入到统计事业中去,融入到统计局这个大家庭中去。离开了党和人民的事业,离开了统计事业,我们将一事无成。

    四、精心组织,严肃认真开展好警示教育月活动

    一是高度重视。首先,党组要高度重视,认真贯彻落实省委的决策部署。党组开会已经专题研究,并且通过了《浙江省统计局警示教育月活动计划》,要把它作为推进清廉机关建设的重要内容。其次,机关党委、人事处、办公室要切实负起应有的责任。再次,各部门单位主要负责人要把警示教育作为当前一项重要工作来抓。

    二是精心组织。要压实责任,把“七个一”活动落实落地。确保过程不走形式,效果不打折扣。同时要防止形式主义,统筹活动和工作关系,做到两促进,两不误。

    三是结合统计部门特点来开展。“七个一”,一个环节不少,一项要求不差,一个干部不落。另一方面自选动作要有特色,结合统计系统和统计部门特点,如防范惩治统计造假,防范以数谋私等来进行,增强警示教育针对性和有效性。

    四是开好民主生活会和组织生活会。要结合思想和工作实际,让每个人都有触动,真正解决一些影响本人进步、影响统计事业发展的一些问题,最大限度增强警示教育的效果和作用。

    以案为鉴 与廉同行 当一名遵章守纪的统计人

    ——范青青在省统计局警示教育大会上的讲话要点

    省委决定把5月作为警示教育月。开展这一活动,让大家一起接受教育、检视自身,主要基于三点考虑:一是营造一个氛围。让大家在思想上牢固树立底线思维、廉洁意识,在全省形成清正廉政、干净干事的良好氛围。二是表明一个态度。表明了省委深化“清廉浙江”建设,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设的坚定决心。三是体现一个关心。所谓“上医治未病”,充分体现省委对全省广大党员干部的关心爱护,抓早抓小、防微杜渐。

    习近平总书记指出,一个人只有明大德、守公德、严私德,其才方能用得其所。下面,我谈三点想法。

    一、明大德就是要旗帜鲜明讲政治

    讲政治是对党员干部第一位的要求。讲政治从来都不是枯燥、空洞、抽象的,更不是捉摸不定的东西,而是非常生动、实在、具体的。当前,个别党组织和党员干部忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题还不同程度存在:有的党组织思想政治建设虚化、淡化、弱化,长期不开展“三会一课”;有的党组织不抓政治理论学习,党内政治生活走过场、装样子;有的党员干部把个性置于党性之上,“四个意识”不强,践行“两个维护”不坚决;有的党员干部理想信念动摇,不信马列信鬼神;有的党员干部缺乏政治敏锐性、鉴别力,口无遮拦、人云亦云、乱评妄议。对这些现象,必须高度警醒,始终保持政治定力,不断筑牢思想“压舱石”。

    (一)要充分认识统计部门是政治机关。统计是经济社会发展的重要综合性基础性工作,是实行科学决策和宏观调控的重要依据。特别是当前中美经贸摩擦形势严峻,国内经济存在下行压力,要实现“六个稳”目标,就要有宏观经济的准确性和针对性统计。如果统计数据有水分、不精准,势必会直接影响党中央对于经济形势的判断决策,严重影响统计公信力,这就是未能完成党交给的任务,就是不讲政治的表现。因此,统计工作是政治性极强的业务工作,也是业务性极强的政治工作。每一位同志都要认识到统计工作的政治属性,自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要把做好统计工作放到巩固党执政基础的高度上来抓,坚决防止和纠正把政治与业务割裂开来、对立起来的错误认识和做法,确保政治和业务融为一体、高度统一。

    (二)要始终牢记共产党员是第一身份。对于党员干部来讲,讲党性、听党话、跟党走,时刻做到心中有党、心中有民、心中有责,是最基本的政治素养、最起码的政治品格和最根本的政治要求。心中有党,就是要讲党性。一个党员的党性,不是随着党龄的增长和职务提升而自然提高的,不加强修养和锤炼,党性不仅不会提高,反而会降低,甚至可能完全丧失。讲党性,就是要站稳政治立场,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。心中有责,就是要讲担当。要在任何时候、在任何岗位,确保党中央各项决策部署得到全面贯彻落实,绝不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在执行过程中打折扣、作选择、搞变通。心中有民,就是要讲服务。要积极践行党的宗旨,时刻把人民放在心中最高位置,最大限度实现好、维护好、发展好最广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

    (三)要时刻把纪律和规矩挺在前面。“不以规矩,不能成方圆”。在所有党的纪律和规矩中,最根本的是政治纪律和政治规矩。党员干部必须懂规矩,哪些事能做、哪些事不能做,哪些事该这样做、哪些事该那样做,哪些事该发扬民主、哪些事该请示报告,都得按规矩办,不能随心所欲,更不能明知故犯。一些党员干部违纪违法,并不是因为缺少能力、缺少经验或者一时糊涂,而是因为不懂规矩、不守规矩。有的刚开始谦虚谨慎,走上领导岗位时间久了就骄傲自大、恣意妄为;有的是在“吹号抬轿”中忽视规矩,搞特殊搞特权。要经常检查各项规矩执行情况,发现问题及时予以纠正。

    二、守公德就是要履职尽责勇担当

    警示教育月活动的落脚点,就是要在推进事业高质量发展上取得实实在在的成效。实践表明,经济社会越发展,经济形态越多样,经济形势越复杂,对统计数据质量的要求越高。特别是当前和今后一个时期,我省统计事业面临的改革发展任务十分艰巨,广大统计干部肩上的责任更加重大,要敢于迎难而上,敢于较真碰硬,真正做到守土有责、守土尽责。

    (一)要敢于担当。敢于担当是共产党人的政治本色和价值追求。习近平总书记指出,看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神。好干部就是要在敢于担当中历练提高,努力创造无愧于时代的业绩。在工作中一旦确定目标,就要紧盯不放,以锲而不舍的毅力咬住目标持续发力。既要甘于久久为功,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,不贪一时之功、不图一时之名;又要千方百计见成效,对已经明确的目标任务,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓细抓实抓到位。

    (二)要乐于担当。当前干部队伍存在着新“三高”,即工作高压、舆论高压、生活高压。但是即便这样,我们必须要有良好心态,正确认识什么是“幸福”。幸福来源于获得感,幸福是奋斗出来的,要靠自己的辛勤劳动创造美好生活。幸福来源于成就感,要经常想一想自己为单位、为社会、为人民做了多少事、出了多少力。幸福来自于安全感,不做亏心事、不怕鬼敲门。每一名干部都必须杜绝“为官不为”现象,摒弃“为官不易”思想,珍惜岗位、心怀感恩、尽心履职,做到在其位、谋其政、尽其力,真正把心思放在谋发展上,把精力花在干事业上。

    (三)要善于担当。习近平总书记指出,各级领导班子和领导干部要加强斗争历练,增强斗争本领,永葆斗争精神,应对好每一场重大风险挑战。统计工作政治性、政策性、群众性强,社会关注度高,只有抓好自身建设,解决本领恐慌问题,防范风险、维护稳定才有依托,才能做实。要把政治理论学习放在第一位,提高政治站位和理论水平,使统计工作始终围绕中心服务大局。要加强业务学习,不断提高业务能力,真正成为行家里手。要深入开展“三服务”活动,广泛开展调查研究。要顺应数字化发展趋势,增强创新思维,运用互联网技术和信息化手段创造性地开展工作。

    三、严私德就是要清正廉洁守底线

    警示教育活动要取得实效,必须要有深入剖析和反思,要触及思想深处、灵魂深处,以案为鉴、以案促改,把自己摆进去、把职责摆进去,深刻对照、自警自省,切实筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线。省统计局党组高度重视反腐倡廉工作,始终把落实党风廉政建设工作与业务工作,同部署、同落实、同考核。应该说,局党组抓廉政建设态度是坚决的,力度是很大的,制度是比较健全的,警示也是到位的。但也有些同志认为统计部门既不管钱,也不管人、管项目审批,是个清水衙门,产生放松警惕和自我约束的错误思想。

    在以数谋私、数字腐败、数据造假方面:2011年至2014年,辽宁经济数据弄虚作假案例。2016年3月,监察部通报了河北、山西、安徽、河南、贵州五省的5起地方统计违纪典型问题,有的虚报瞒报统计数据,有的伪造篡改统计资料,相关地方政府和统计等职能部门履职不力、监管缺位,有的甚至强令、授意或直接参与统计数字造假。2018年,国家统计局通报了天津市滨海新区临港经济区、内蒙古自治区通辽市开鲁县、辽宁省铁岭市西丰县、山东省潍坊市高密市、宁夏回族自治区银川市灵武市5起典型案件。

    在违反中央八项规定精神方面:2015年6月至2017年4月,哈尔滨市统计局多次以核销会议费、维修维护费名义套取资金,设立“小金库”,用于单位非正常支出,17名责任人受到了处分。2015年,常山县统计局违规发放津补贴,相关责任人受到了处分。

    当前全面从严治党的任务依然繁重,党风廉政建设形势依然严峻。作为党员干部,要自重、自省、自警、自励,着重做好三个方面工作。

    一要示范带动,发挥“头雁效应”。党风廉政建设工作推进效果如何,关键在党组,重点在班子成员,特别是一把手。党组必须牢固树立担当意识,把抓好党风廉政建设作为最大责任。通过党组先行、领导干部垂范,在廉洁自律上走在前、作表率,一级做给一级看,一级带着一级干,真正将党风廉政责任层层传导落实到位。还要管好队伍、管好身边人,时常吹吹清醒风、廉政风,共同营造风清气正的环境。

    二要遵章守纪,避免“破窗效应”。制度的生命力在执行,有了制度没有严格执行就会形成“破窗效应”,就会丧失严肃性和权威性。规章制度不能停留在纸上、空转在文里、光挂在墙上,要逐条对照、认真落实,真正让“高压线”通上“高压电”。党员干部要牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识、规矩意识,对违规违纪、破坏法规制度踩红线、越底线、闯雷区的,将按照零容忍态度坚决查处,做到不以权势大而破规,不以问题小而姑息,不以违者众而放任。

    三要防微杜渐,谨防“青蛙效应”。从查处的各类腐败案件来看,党员干部出问题、犯错误无不是从违纪开始,逐步走向违法。要坚持从小事小节上加强修养,培养和强化自我约束、自我控制的意识和能力,在私底下、无人时、细微处更要如履薄冰、如临深渊,始终不放纵、不越轨、不逾矩。慎初慎微,抓早抓小,“红脸”总比“绿脸”好,“出汗”总比“出事”好,让权力进“笼子”总比进“号子”好,“扯袖子”总比“戴铐子”好。

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