生产性服务业贯穿于企业生产的上游、中游和下游诸环节中，以人力资本和知识资本作为主要投入品，把日益专业化的人力资本和知识资本引进制造业，是二、三产业加速融合的关键环节。本文通过对GDP支撑行业的研究测算，筛选出海曙区对经济贡献度较大的信息科技服务、专业服务、港航服务三大领域，并对细分行业进行研究，作为优化经济结构和招商引资的重要方向，带动全区服务经济质效变革和能级提升。

一、海曙区生产性服务业发展现状

（一）总体情况

2016-2019年，产业规模总体呈现逐年稳步扩大态势，增加值由2016年的338.3亿元稳步提升至2019年的460.1亿元。占服务业增加值比重保持稳中有升，占GDP的平均比重为37.6%，2019年达到39.1%。拉动作用逐年增强，四年平均拉动GDP增长2.6个百分点，2019年拉动3.3个百分点，形成了交通运输、仓储和邮政业（115亿元），金融业（111亿元），批发业（98亿元），租赁和商务服务业（97亿元）四大百亿级行业，成为全区服务业发展的重要支撑力量。

（二）重点领域情况

一是信息科技服务。2021年，信息服务业实现营收16.35亿元，同比增长136.9%，主要受宁波阿里中心新入库带动。科技服务业实现营收32.19亿元，同比增长17.3%，行业增加值率为0.54，是海曙区要重点关注的细分方向。二是专业服务。2021年，人力资源行业实现营收143.15亿元，同比增长73.4%，拉动GDP增长2个百分点，增加值率达到0.7。律师行业实现营收1.45亿元，同比增长4.6%，会计行业实现营收1.06亿元，同比增长1.0%，两个行业增加值率分别为0.81和0.74，为所有行业最高。创意设计行业实现营收1.14亿元，其增加值率为0.662，高于信息科技服务业。三是港航服务。2021年，航空运输实现营收48.91亿元，拉动GDP增长0.5个百分点，增加值率为0.67。总体来看，航空公司的引进虽然难度较大，但对GDP的拉动作用可观。物流行业实现营收524.93亿元，同比增长105.3%，其中，运输相关行业实现营收448.98亿元，同比增长138.1%，拉动GDP增长0.33个百分点。

二、海曙区与先进城区的对比情况

（一）宁波市海曙区：服务业强区（三产占GDP68.1%）、生产性服务业拉动作用增强（占GDP39.1%，拉动3.3个百分点，拉动百分点从2016年的1.8提高至2019年的3.3）、交通运输业和金融业比重最高（分别占GDP9.8%和9.4%）、信息服务业发展最快（平均增速14.7%）。一是从2016-2019年数据来看，第三产业增加值占GDP的平均比重达到66.0%，2019年达到68.1%。四年平均拉动GDP增长4.7个百分点，2019年拉动5.5个百分点，拉动作用逐年增强。二是生产性服务业占GDP的平均比重为37.6%，2019年达到39.1%，四年平均拉动GDP增长2.6个百分点，2019年拉动3.3个百分点，拉动作用逐年增强。三是从分行业比重看，批发业、交通运输业和租赁商务整体呈提升趋势，金融业和科技服务业比重整体呈减少趋势。交通运输业比重最高，四年平均占9.2%，2019年提高至9.8%，金融业四年平均比重最高，占11.1%，2019年减少至9.4%，批发业四年平均占7.2%，2019年提高至8.3%，租赁服务业四年平均占6.7%，2019年提高至8.2%，科技服务业四年平均占1.8%，2019年占1.7%，信息服务业四年平均占1.6%，2019年占1.6%。四是从分行业增速看，信息服务业增长最快，四年平均增长14.7%，2019年同比增长21.1%，金融业四年平均增长4.9%，2019年同比增长6.8%，批发业四年平均增长4.6%，2019年同比增长7.5%，租赁商务四年平均增长7.8%，2019年同比增长9.0%，科技服务业四年平均增长2.8%，2019年同比增长8.3%，五大行业发展加快。交通运输业四年平均增长10.5%，2019年同比增长9.4，发展减缓。

（二）上海市长宁区：服务业强区（三产占GDP90%以上）、生产性服务业拉动作用大（占GDP60%左右，拉动7.5个百分点）、交通运输业比重最高（占GDP20%）、信息服务业发展最快（平均增速16.7%）。一是从2016-2019年数据来看，第三产业增加值占GDP的平均比重达到93.6%，2019年达到95.1%，几乎支撑起整个GDP。四年平均拉动GDP增长7.5个百分点，2019年拉动6.2个百分点。二是生产性服务业占GDP的比重约为60%左右（缺少批发业、租赁商务服务、科技服务准确数据），拉动GDP增长约6.4个百分点。三是从分行业比重看，交通运输业和金融业比重呈减少趋势，批发业和信息服务业比重呈提升趋势。交通运输业占GDP比重最高，四年平均占21.6%，2019年减少至18.1%，金融业四年平均占11.2%，2019年减少至7.5%，批发业四年平均占12%左右，2019年提高至14%左右，信息服务业三年平均占7.4%左右（缺少2019年数据），2018年提高至8.1%。四是从分行业增速看，信息服务业增长最快，三年平均增长16.7%，2018年同比增长20.8%，金融业四年平均增长9.8%，2019年同比增长11.6%，发展加快；交通运输业四年平均增长8.7%，2019年同比增长2.0%，发展减缓；三大行业平均增速均快于GDP增速（四年平均增长7.7%）。批发业四年平均增速约为6%，低于GDP增速，2019年负增长。

（三）杭州市上城区：服务业强区（三产占GDP65%左右）、生产性服务业拉动作用减弱（占GDP40%左右，拉动3.5个百分点，拉动百分点从2016年的4.2降至2019年的2.4）、金融业比重最高（占GDP20%）、信息服务业发展最快（平均增速34.3%）。一是从2016-2019年数据来看，第三产业增加值占GDP的平均比重达到62.7%，2019年达到65.7%，略低于海曙。四年平均拉动GDP增长4.9个百分点，2019年拉动5.1个百分点。二是生产性服务业占GDP的比重约为39.0%左右（缺少批发业准确数据），与海曙持平，四年平均拉动GDP增长约3.5个百分点，2019年拉动约2.4个百分点，拉动作用逐年减弱。三是从分行业比重看，批发业、信息服务业和金融业比重呈提升趋势，租赁商务和科技服务业比重呈减少趋势。金融业占GDP比重最高，四年平均占18.8%，2019年提高至19.8%，批发业四年平均占7%左右，2019年提高至8%左右，信息服务业四年平均占4.2%，2019年提高至4.5%，租赁商务四年平均占4.8%，2019年减少至4.6%，科技服务业信息服务业四年平均占3.1%，2019年减少至2.6%，交通运输业四年平均占0.8%，2019年占0.8%。四是从分行业增速看，信息服务业增长最快，四年平均增长34.3%，2019年同比增长22.8%，批发业四年平均增速约为15%，2019年同比增长约5%，租赁商务四年平均增长9.0%，2019年同比增长8.5%，三大行业平均增速均快于GDP增速（四年平均增长6.1%），但发展均呈现减缓趋势。金融业四年平均增长5.5%，2019年同比增长6.2%，交通运输业四年平均增长3.3%，2019年同比增长8.7%，两大行业发展加快；科技服务业四年平均增长1.1%，2019年同比下降16.3%，发展减缓；三大行业平均增速均低于GDP增速。

（四）深圳市南山区：服务业强区（三产占GDP68.3%）、生产性服务业拉动作用增强（占GDP49.9%，拉动7.8个百分点，拉动百分点从2016年的5.4提高至2019年的7.8）、信息服务业比重最高（占GDP27.2%）、租赁商务和信息服务业发展最快（2019年分别同比增长30.4%和26.7%）。南山区2016年-2018年无批发业、信息服务业、租赁商务和科技服务业准确数据，以下皆为推算数据。一是从2016-2019年数据来看，第三产业增加值占GDP的平均比重达到64.2%，2019年达到68.3%。四年平均拉动GDP增长7.2个百分点，2019年拉动8.5个百分点，拉动作用整体呈增强趋势。二是生产性服务业占GDP的平均比重约为42.7%，2019年达到49.9%，四年平均拉动GDP增长5.5个百分点，2019年拉动7.8个百分点，拉动作用整体呈增强趋势。三是从分行业比重看，信息服务业整体呈提升趋势，交通运输业和金融业比重整体呈减少趋势。信息服务业比重最高，四年平均约占20.7%，2019年提高至27.2%，金融业四年平均占8.4%，2019年减少至7.6%，交通运输业四年平均占2.3%，2019年减少至2.0%，批发业、租赁商务、科技服务业2019年分别占4.5%、3.8%和4.8%。四是从分行业增速看，租赁商务和信息服务业增长最快，2019年分别同比增长30.4%和26.7%，科技服务业2019年同比增长7.8%。交通运输业四年平均增长10.0%，2019年同比增长2.1%，金融业四年平均增长5.1%，2019年同比增长3.4%，批发业四年平均增长约3%，2019年同比下降2.1%，三大行业发展均有所减缓。

三、发展提升生产性服务业的三点建议

（一）做大做强支柱产业

从支柱产业情况看，南山区支柱产业为信息服务业，长宁区为交通运输业，上城区为金融业，均占各自GDP的20%左右，海曙区两大支柱产业交通运输业和金融业占GDP比重均不足10%（合计不足20%），相较其他三地支柱产业规模偏小，无法较好发挥支撑作用。目前，海曙区物流企业的营收规模在全市最大，从长远发展看，要善于搭乘宁波西枢纽建设的“顺风车”，持续集聚现代物流企业，做大做强交通运输业，尤其是航空运输业，从而筑牢经济持续增长的基石。

（二）招才引智狠抓创新

从先导产业情况看，南山区、长宁区、上城区等先进地区均十分重视信息服务业发展，近3年平均增速均超过15%，其中南山区增速超20%、上城区增速超30%。反观海曙区，信息服务业三年平均增速为11.1%，相对最慢；且2021年海曙区实现信息服务业增加值24.73亿元，占GDP比重仅为1.8%，与上述3地27.2%、8.1%和4.5%的占比相比，差距不小；但对GDP增长的贡献率仍达到5.2%，贡献率接近占比的3倍，具有明显的行业先进性。因此，在工业贡献率减弱、其他营利性服务业基数抬高等情况下，坚持大力发展信息服务业，十分紧迫，也很必要，必须用非常之力、竟非常之功。

（三）聚焦重点精准招商。

招商引资是提升行业增量的前提，在招商引资过程中，必须盯牢增加值率这一关键指标，做到重点突出、有的放矢、精准发力。所谓“增加值率”，代表的是行业产值转化为增加值的效率。增加值率越高，往往意味着对年度GDP的贡献就越大。从2019、2020两年年报增加值率来看，法律行业增加值率最高，均超过0.8；人力资源、会计行业其次，超过0.7；科技服务业、医药制造业、互联网软件业、居民服务业的增加值率均在0.3以上。这些行业可以作为海曙区招商引资的重点方向，是拉动经济增长的绝对潜力股。同时，要进一步优化全区统筹的大招商机制，营造全员招商、全员服务的良好氛围，发挥好功能平台招大引强主力军作用。