宁波市的托育需求如何？托育服务怎么样？近期，宁波市统计局对全市0-3周岁婴幼儿家庭开展了宁波市托育需求及托育服务满意度调查，共收获成功样本2000个，覆盖全市10个县（市、区）。

调查显示，我市婴幼儿家庭托育需求较为旺盛，仅有16.9%的受访家庭无送托计划，69.6%的受访家庭已经或计划送托，13.5%仍在考虑。

但受距离、价格、服务质量等因素影响，仍有家庭面临“托不上”“托不起”及“不敢托”等问题，期盼政府进一步优化托育机构布局、加大托育财政补贴、提高托育服务水平，构建“托得上”“托得起”“托得好”的普惠共享、优质可靠的托育服务体系。

1、全市托育服务整体较受肯定

调查发现，我市0-3周岁婴幼儿家庭托育需求较为旺盛，全市托育服务整体较受肯定。数据显示，25.4%的受访家庭表示“已送至托育机构”，44.2%“计划送托”，另有13.5%“还在考虑”，“无送托计划”的受访家庭占16.9%。受访家庭对我市托育机构服务满意度为88.0分。

                 图1  0-3周岁婴幼儿目前托育情况

在受访者中，有25.4%的受访者已将家中婴幼儿送至托育机构，从婴幼儿年龄看，2-3周岁幼儿已送托比例最高，达到35.8%；分城乡看，城镇居民送托比例为26.4%，高出农村（22.6%）3.8个百分点。问及受访者送托的主要原因时，65.9%的受访者表示“希望专业托育机构能够起到早教作用”，57.3%的受访者表示“工作忙，没时间照看孩子”。

有57.7%受访家庭计划送托或仍在考虑，而服务质量、收费标准等为主要考虑因素。数据显示，44.2%的受访家庭表示“计划送托”，13.5%“仍在考虑”。当问及受访者在选择托育机构时主要考虑哪些因素时，“照护水平及服务质量”选项比例最高，为63.4%；其次为“收费标准”（41.8%）；其他还包括“接送距离”（31.9%）、“机构资质”（23.2%）及“教育理念”（16.8%）等。分人群看，“计划送托”的受访者对“机构资质”关注度更高，选项比例（27.4%）高出总体平均4.2个百分点；“还在考虑”的受访者中，56.5%表示“收费标准”是主要考虑因素，高出总体平均14.7个百分点。

                图2  受访者选择托育机构时的主要考虑因素

除此之外，调查发现，有16.9%受访家庭无送托计划，附近没有托育机构、不放心机构服务质量为主要制约因素。受访家庭未送托的原因除了“孩子太小了，不舍得让孩子离开家里”（45.8%）和“家中有人照料，不需要送托育机构”（39.9%）外，主要为“附近没有托育机构，接送不放便”（27.5%）和“不放心托幼机构的师资和服务”（26.8%），此外还包括“价格太高”（18.0%）等。城乡之间制约因素略有差异，城镇居民更重视机构质量，30.1%的城镇受访者因“不放心托幼机构的师资和服务”未送托，高出农村12.6个百分点；农村居民则更多受价格制约，22.6%的农村受访者因“价格太高”未送托，高出城镇6.3个百分点。

                 图3  受访者未送托的主要原因

在送托的过程中，托育服务很关键。调查显示，已送托的受访者对所在托育机构的服务满意度为88.0分，分别有51.6%和37.5%的受访者表示“满意”和“比较满意”。分城乡看，城市（88.8分）满意度高出农村（85.1分）3.7分。具体来看，居民对本地托育机构的师资水平和环境及硬件设施评价较高，在师资水平方面，38.1%的受访者给出了正面评价，56.1%给出中性评价，给出负面评价的仅占5.8%；在环境及硬件设施方面，44.8%的受访者给出了正面评价，52.2%给出中性评价，仅3.0%的受访者给出负面评价。

2、市民还关心这些托育问题

调查数据显示，39.8%的受访者认为“增加托育机构数量，提升布点合理性”是提升本地托育服务水平的着力点之一。当前托育服务覆盖面有待进一步扩大，特别是农村的覆盖面仍然较低，增加点位、提升布局合理性是当务之急。建议完善以家庭照护、社区统筹、社会兴办、单位自建、幼儿园托班5种模式为主，家庭托育点和社区驿站为补充的“5+X”托育服务体系，扩大普惠托育服务供给总量，满足群众就近入托的愿望。

51.6%的受访者认为“提供婴幼儿入托补贴，减轻家庭负担”是提升本地托育服务水平的重要着力点。群众对于加大托育补贴的呼声较高，政策支持和保障力度还需提升。一方面，要加强对家庭托育服务的补助，通过发放职工托育津贴，为困难家庭提供一次性托育补助等方式，切实减轻家庭负担；另一反面，加快针对托育机构的各类政策和补贴政策落地。

当问及受访者提升本地托育服务水平应从哪些方面着力时，64.3%的受访者选择“严格审查托育机构资质，进一步规范行业标准”；47.8%选择“加大对专业人员的培育，提升托育机构师资水平”。可见公众对提高托育服务质量的期盼之切。建议一方面加强人才培养力度，鼓励相关高职院校开设托育服务专业，为托育服务机构输送优秀专业人才；另一方面，建立更为细致的监管体系，确保托育机构的合法经营和安全运营，为家庭和社会提供更好的托育选择。