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新旧动能接续有力 经济运行稳走向好——2017年象山经济运行情况分析
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今年以来,全县上下积极践行新发展理念,坚定实施“双突破双驱动”战略,着力推动经济结构优化、动力转换和质量提升,全县经济保持稳走向好、稳中有进的良好态势,工业、旅游双主业引领明显增强,结构调整和转型升级步伐加快,实现了宁波现代化滨海城区建设的良好开局。

一、主要经济指标及增长情况

初步核算,全县实现地区生产总值498.91亿元,按可比价格计算,比上年增长6.5%,同比增速提高1.3个百分点。分产业看,第一产业增加值73.16亿元,增长2.7%;第二产业增加值222.66亿元,增长5.5%,其中工业增加值169.53亿元,增长7.8%;第三产业增加值203.09亿元,增长9.1%。三次产业结构由上年的15.144.440.5调整为14.744.640.7

双底线考核指标完成情况:从市对县考核目标来看,全年规上工业增加值、外贸自营出口、商品销售总额、城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入五个指标均高于考核目标,但地区生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资的增速分别低于目标1个、5.2个和1.9个百分点。与全市平均水平比较来看,仅三个指标低于全市增速,其中地区生产总值、一般公共预算收入、商品销售总额的增速分别低于全市1.3个、8.6个和1.2个百分点,其余指标增速均高于全市平均水平。总体来看,“双底线”考核10个指标17盏亮灯呈现“11绿6红”的较好成绩。

1  2017年主要经济指标增速完成情况

指 标 名 称

绝对值

(亿元)

增速

%

全市增速(%

考核目标

%

县市区排名

地区生产总值

498.91

6.5

7.8

7.5

6

规上工业增加值

131.0

9.8

9.6

7.0

7

规下工业增加值

24.85

8.0

7.9

-

3

一般公共预算收入

39.27

2.3

10.9

7.5

9

财政八项支出

42.53

15.3

12.6

-

5

固定资产投资

193.19

10.8

3.5

12.7

2

外贸自营出口

179.12

11.7(占全国份额)

-

10.9(占全国份额)

3

商品销售总额

526.95

18.0

19.2

14.0

7

城镇居民人均可支配收入(元)

50677

8.2

7.9

7.5

3

农村居民人均可支配收入(元)

28385

8.7

8.0

7.5

1

二、经济运行主要特征

(一)从供给侧看,农渔业生产稳定,工业生产增速提高,服务业保持较快发展

1.农渔业生产稳定。全县实现农林牧渔业产值134.94亿元,占宁波市的27.4%,比上年增长3%(可比价)。粮食播种面积20.51万亩,同比增长3.4%,粮食产量9.54万吨,增长3.9%;生猪出栏11.47万头,增长2%;水果总面积16.73万亩,产量19.6万吨,增长3.5%;肉类总产量1.41万吨,增长16.2%。水产品产量60.15万吨,下降0.8%,其中海洋捕捞45.58万吨,下降5%,海水养殖12.41万吨,增长7.5%

2.规上工业产值增速创近三年新高。全县规上工业产值比上年增长12.2%,同比增速提高5.7个百分点。分经济类型看,有限责任公司增长15.2%,私营企业增长13.3%,港澳台商投资企业增长10.1%,外商投资企业增长10.3%。分行业看,汽车制造业增长14.7%,纺织服装服饰业增长5.7%,电气机械和器材制造业增长11.5%,电力热力生产和供应业增长14.2%,通用设备制造业增长13.2%。规上工业销售产值同比增长13.3%,其中,内销产值和出口交货值分别增长17.1%1.1%。规上工业企业产销率为91.3%。规上工业增加值同比增长9.8%,增速比上年快4.1个百分点,比全市快0.2个百分点。高新技术产业增加值49.09亿元,增长9.5%,战略性新兴产业增加值22.22亿元,增长14.7%,装备制造业增加值66.64亿元,增长11.1%。受电力等行业成本增加影响,规上工业完成利税60.26亿元,利润41.73亿元,分别比上年下降5.7%9.4%

3.服务业保持较快发展。服务业增加值增长9.1%,同比比增速提高2.8个百分点,对经济增长的贡献率为55.7%,拉动GDP增长3.6个百分点,服务业占GDP的比重为40.7%,同比提高0.2个百分点。服务业七个行业大类均实现增长,其中其他营利性服务业增势强劲,同比增长17.9%,高于全部服务业增速8.8个百分点,批发零售业增长11.6%,住宿餐饮业增长10.5%。旅游产业深化发展,全年接待游客同比增长12.1%,四大景区门票收入2.24亿元,增长6.3%

(二)从需求侧看,固定资产投资增速领先,市场消费平稳增长,外贸出口增速回升

1.固定资产投资增速领先。全县完成固定资产投资193.19亿元,同比增长10.8%,增速比全市高7.3个百分点。分产业看,第一产业投资1.48亿元,增长201.7%;第二产业投资66.17亿元,增长10.1%;第三产业投资125.55亿元,增长10.4%。投资结构进一步改善,工业投资、民间投资增长势头良好。国有投资完成70.8亿元,下降7.4%,民间投资115.97亿元,增长25%。工业投资66.17亿元,增长10.1%,基础设施与公共服务投资75.94亿元,增长4.4%,房地产开发投资49.26亿元,下降1%。高新技术产业投资额20.9亿元,增长167.6%109个实施类重点工程项目完成投资133.07亿元。

2.市场消费平稳活跃。全县实现社会消费品零售总额191.25亿元,增长11.8%,同比增幅提高1.2个百分点。按经营地分,城镇消费品零售额99.58亿元,增长13.2%;乡村消费品零售额91.67亿元,增长10.3%。分行业看,批零企业零售额139.84亿元,增长9.8%;住餐企业零售额51.41亿元,增长17.5%。实现网络零售总额15.2亿元,增长32.8%。电子商务创业园中的43家企业实现电子商务销售额1.63亿元,增长37.6%

3.外贸出口增速回升。全县完成外贸自营进出口总额28.24亿美元,同比增长17.1%,扭转了连续两年下降的局面,增幅比上年回升19.7个百分点,居全市第5位。出口总额26.39亿美元,增长15.3%,其中一般贸易24.54亿美元,增长17.3%,占出口总额的比重为93%,加工贸易1.79亿美元,增长1.4%;进口额1.85亿美元,增长45.8%。针纺类、机电类、农产品类分别占全县出口额的38.6%34.6%7.9%。新批外资项目28个,合同利用外资19065万美元,实际利用外资14073万美元,增长0.2%

(三)从发展质量看,财政收入平稳增长,居民收入增速领先,就业和社保进一步加强,生态环境整治持续加力

1.财政收入平稳增长。全县完成财政总收入67.19亿元,其中一般公共预算收入39.27亿元,同比分别增长7%2.3%。一般公共预算收入中,税收收入32.31亿元,增长6.7%,其中增值税增长6.2%,企业所得税增长29.2%,个人所得税增长14.2%;非税收入6.96亿元,下降14.4%,各项减税降费措施有效落实。一般公共预算支出70.27亿元,同比增长14.5%。财政支出中的民生八项支出合计49.62亿元,占70.6%,其中,社保就业、文化体育与传媒、教育等支出分别增长42.2%35.6%19.7%

2.居民收入持续提高。全县居民人均可支配收入42025元,比上年增长8.4%。城镇居民人均可支配收入50677元,农村居民人均可支配收入28385元,同比分别增长8.2%8.7%,增速比全市快0.3个和0.7百分点,分别居全市第3位和第1位。城乡居民人均收入倍差由上年的1.838缩小为1.785。全县居民人均消费支出21967元,比上年增长6.3%,其中城镇居民人均消费性支出26032元,增长8.5%,农村居民人均消费支出16179元,增长3.7%

3.就业和社保进一步加强全县城镇新增就业10540人,城镇失业人员实现再就业3373人,其中困难人员再就业825人,城镇失业率控制在3.3%以内。基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险参保人数分别达到22.5万人、15.5万人、10.8万人、13.0万人和9.4万人,本地户籍人员各类养老保险(障)参保率达91.1%,医保参保率98%

4.生态环境整治持续加力。成功创建首批国家生态文明建设示范县。全县大气环境质量优良率94%,同比上升4.5个百分点,优良天数343天,PM2.5均值为29微克/立方米,列全市第二,市控饮用水水源地水质达标率达100%。全力配合中央环保督察,持续深化环境治理。严格执行“河长制”,完成5个“污水零直排区”创建,剿灭劣V类水通过省市验收。狠抓节能减排,淘汰高污染燃料锅炉135台,整治提升“低小散”企业100家。万元工业增加值综合能耗0.4383吨标准煤,同比下降2.7%

(四)从发展环境看,金融贷款同比多增,用电量和货运量增幅回升,消费价格总体稳定

1.金融贷款同比多增。年末,全县金融机构本外币存款余额538.62亿元,比上年末增长2.6%,本年新增存款13.65亿元,同比少增48.74亿元。其中,住户存款余额262.6亿元,增长9.3%;非金融企业存款余额182.69亿元,下降8.5%。金融机构本外币贷款余额723.74亿元,比上年末增长8%,本年新增贷款53.65亿元,同比多增29.38亿元。其中,非金融企业及机关团体贷款余额388.54亿元,增长11.6%;住户贷款余额335.19亿元,增长4.1%

2.用电量和货运量增幅回升。全县全社会用电量23.34万千瓦时(不包括电厂自用电),同比增长7.8%。其中工业用电量13.13万千瓦时,增长10.3%,增速比上年提高5.1个百分点。全县完成货物运输量3220.1万吨,比上年增长5.6%,货物周转量310.72亿吨公里,增长13.8%,增速分别比上年回升8.3个和7.2个百分点,海洋货物运输量2571.7万吨,周转量298.02亿吨公里,分别增长8.6%15.2%

3.消费价格水平总体稳定。全县居民消费价格总水平同比上涨0.9%,涨幅比上年回落0.7个百分点。其中消费品价格下降0.4%,服务项目价格上涨3%。八大类五涨三跌,衣着、居住、教育文化和娱乐、医疗保健、交通和通信分别上涨0.2%3.2%3.0%1.9%0.8%,食品烟酒、生活用品及服务、其他用品及服务分别下降1.1%0.5%0.4%

三、存在的困难和问题

(一)经济动力不足和缺乏新增长点。我县渔业、建筑、海运、针织等重要产业转型仍然比较困难,部分行业洗牌调整仍在延续,新经济新业态对经济增长的贡献度仍然不高。全年GDP增速均落后全省和全市1.3个百分点,从低于GDP增幅的重点行业看,农林牧渔业占GDP的比例14.7%,仅增长2.8%,建筑业占GDP11.1%,下降1%,房地产占3.4%,仅增长2.2%,非营利性服务业占10.1%,仅增长4.8%,以上四大行业增加值占全县GDP39.3%,平均增速仅为2.1%,如果以全县GDP增速6.5%的均值计算,该五行业拖累GDP增幅1.7个百分点,如果以全市7.8%的均值计算,则拖累GDP增速2.2个百分点。

(二)工业经济企稳基础不牢。一是企业生产经营压力
犹存。企业成本上涨压力有所增大,规上工业主营业务成本同比增长12%,比主营业务收入增幅高出1.5个百分点。规上工业企业利润同比下降9.4%,重点行业中电力业、汽车制造业、通用设备制造业利润分别下降39.9%17.5%13.6%。企业经营资金需求不旺,规上工业企业贷款余额157.18亿元,同比下降6.2%。二是产销衔接不够理想,出口竞争力减弱。全县规上工业产销率为91.3%,虽同比增加了1个百分点,但仍居全市末位。工业出口交货值增速偏低,规上工业企业出口交货值增长1.1%,增速落后规上工业销售产值12.2个百分点。

(三)企业债务和金融风险防范仍需高度重视。我县银行存贷比例畸高,为1.34,年末全县金融机构不良贷款余额14.81亿元,较年初新增1.18亿元,不良贷款率2.05%,比全市的1.8%0.25个百分点,需进一步加强潜在金融风险化解。部分企业资金链和担保链风险仍存,政府、企业、个人各层面降杠杆的任务较重,潜在债务风险需要密切关注和应对。

四、2018年经济形势展望

从国际环境看,IMF在最新发布的《世界经济展望》中,预测2017年世界经济将增长3.7%,同时,IMF2018年和2019年的全球增长预测分别上调了0.2个百分点至3.9%IMF表示,世界经济正在经历自2010年从全球经济衰退暂时反弹以来最广泛的快速增长期,但也指出当前经济形势掩盖较长期风险,包括G20国家积累的135万亿美元巨额债务,良性经济形势表面之下的脆弱性也在增加。

从国内环境看,IMF报告中指出2018-2020年期间平均每年增长6.5%,这一速度也是世界范围内靠前的增速。同时从先行指标看,中国制造业采购经理指数和非制造业商务活动指数延续扩张走势。12月份,制造业PMI51.6%,中国非制造业商务活动指数为55%,总体运行在景气区间,供给侧结构性改革及去年预期目标的较好完成为今年经济增长积累了基础,2018年国内生产总值有望保持在6.5%左右的增速。

从省市环境看,近年来浙江、宁波牢牢把握稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,浙江统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,按照“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”的要求,统筹抓好改革、发展、民生和政府自身建设各项工作,形成了蓬勃向上的力量。宁波坚定不移实施“八八战略”,凝心聚力,攻坚克难,统筹推进各项工作。党的十九大之后,全省、全市将迎来新的发展的机遇。

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我县工业、旅游双突破,改革、创新双驱动战略实施的成效将持续显现,新型城镇化、新型工业化及海洋资源潜能将进一步释放,经济平稳增长的支撑基础仍然坚实。全县上下要全面贯彻落实党的十九大、省、市、县委工作会议精神,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展的要求,坚定不移实施“双突破双驱动”战略,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,推动经济社会持续健康发展,奋力开创宁波现代化滨海城区建设新局面。

 

 

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